在浙江省金华市东阳城区16公里处，有一个年营收655亿元的村庄——花园村。这里是中国农村现代化的榜样，是全国首个“村域小城市”，更是浙江省首批未来乡村。

　　时光倒流42年，这里曾是有名的穷山村，村庄人口只有不到500人，面积不足1平方公里，缺水缺地缺资源。当地一首民谣道出村民生活的真实写照：“村名花园不长花，草棚泥房穷人家，种田交租难糊口，担盐捉鱼度生涯。”

　　而再看如今的花园村，散发出浓郁的现代气息：四通八达的主干道上，车辆来来往往；高层住宅、大型商场、图书馆、学校等“城景”一应俱全；以花园集团为核心，生物医药、新材料、红木家具等产业欣欣向荣；村中央游乐场里幻彩的摩天轮俯瞰全村美景，让人不由得惊叹：一个村竟会如此繁华！

　　到底是怎样的力量，使昔日贫瘠的花园村开出富裕之花？到底是怎样的力量，让这个在1978年人均年收入仅为87元的穷山村，摇身变为“绿富美”？带着这些问题，本报记者跟随中国城市和小城镇改革发展中心调研团队来到花园村，借着“2023中国（东阳·花园）小城市建设助力共同富裕峰会”召开的契机，对这个见证奇迹的村落进行了实地探访。

　　“田园中的城镇，城镇中的花园。”这是每一个来过花园村的人由衷的感叹。花园村率先“村”变“城”并不是一蹴而就，而是数十年探索不断积累的结果。上世纪80年代以来，花园村的发展一直处在“进行时”，并在探索中不断延伸农村发展的“上限”。

　　在小城市建设助力共同富裕峰会上，中国城市和小城镇改革发展中心原副主任沈迟谈道：“花园村在每个发展阶段都抓住了时代的主题，每步都踩上了时代的步伐，可以说是因时制宜的典范。”

　　中国作家协会会员、金华市文联原主席王晓明所著的《龙的花园 邵钦祥和他的百年梦想》一书中写道，浙江省土地稀少，素有“七山一水二分田”之称。在1952年至1978年的这26年里，国家在浙江的投资人均只有410元，不到全国平均水平的一半。

　　用什么路子才能走出贫穷？当改革的春风吹遍大江南北，20世纪80年代初，花园联合党委书记、花园村党委书记、花园集团董事长邵钦祥就提出，花园村要发展，必须摆脱传统观念，走以工富农、以工强村道路。

　　2003年，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程。在此背景下，2004年，东阳市决定将花园村与周边9个行政村合并组建成新花园村，农户从183户增至1749户，人口从496人增加到4271人，面积从0.99平方公里增至5平方公里。继此次并村后，2017年3月，根据东阳市行政区划调整，另外9个村庄也被并入，花园村域面积由此扩大到12平方公里，村民数量增至1.4万余人。

　　不断扩张的村庄“版图”，使花园村成为一个经济越来越发达、人口越来越聚集的“超级大村”，推动其走出独具特色的就地城镇化之路。

　　近年来，花园村以改革试点为契机，加快推进城市化进程。2018年，占地3000亩的农业基地被列入浙江省6个农村综合改革集成示范区建设试点之一。2019年，花园村成为浙江省唯一的乡村振兴综合改革试点，完成了六大体系、21个方面和53项的改革任务。2020年，花园村作为特大村被列入浙江省第四批小城市培育试点，是全国首个以村为单位的培育试点。2021年，花园村又被列入浙江省首批未来乡村试点。2022年，东阳市人民政府与浙江农林大学共建的浙江乡村共富学院落户在花园村。

　　如今，花园村共有农户5000多户，常住人口超过6.5万人，外来人口5万多人。从解放前的“草棚泥房穷人家”，到置办蜡烛厂点燃强村梦想，再到聚焦生物医药等高科技产业杏彩体育APP下载，打造“红木王国”富民产业链，花园人一步一个脚印在这片热土上建设着自己的家园。

　　高质量发展建设共同富裕示范区是习和党中央赋予浙江的光荣使命。作为浙江的重要一份子，东阳积极融入高质量发展建设共同富裕示范区的伟大实践，把花园村打造成共同富裕村级样板。花园村两次“一村并九村”，打造了“先富带后富、强村帮弱村”的发展模式，在村级层面率先走出了一条产村融合发展的高水平共同富裕之路。

　　“城里有的，我们农村也有！城里没有的，我们农村也有！”强烈的自豪感洋溢在花园人脸上。花园村基础设施配套完善，公共服务应有尽有，家家是新房，人人有保障。村子虽不大，但可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。

　　行走在花园大道上，记者看到“中国农村第一城”的招牌熠熠夺目。为什么是花园村？一路的所见所闻给出了答案。

　　花园村为农民打造了时尚乐园，有花园商业中心、粮油商贸城、娱乐城、服装饮食特色街、建材装潢专业街的一体化商圈，也有“千万工程”展示馆、中国农村博物馆、游乐园、民俗馆、天香湾景区等组成的生态旅游观光区。同时，为农民建设了安心家园，通过整体搬迁、整体拆建等旧村改造方式杏彩体育平台首页，圆了村民的新家梦。

　　村民福利收益良多。记者走到一座小楼下，当地人介绍说这是为村里残疾人等专门建造的，他们可以免费居住。据了解，目前，花园村村民享有31项福利待遇，全村建立和健全了医保、社保和养老等保障体系，村民拥有失地农民养老保险、新农合医疗保险、城乡居民养老保险等三项保险待遇，每月还给每位村民发放大米、猪肉、食用油，村里每年福利支出8000万元以上，真正实现了“生活靠集体、致富靠自己”的幸福共富生活。

　　花园村非常重视教育质量和人才引进。可以说，花园村有今天的建设成就，离不开人才的贡献。令记者印象深刻的是，花园外国语学校占地341亩，总投资7亿多元，村民子女上学实行16年免费教育制，回村创业的博士生、研究生、本科生每年奖励5万元、2万元、1万元。不仅如此，还出台引进高级人才政策，全日制专科、中级专业技术职称以上人才能领到15万元~100万元不等的人才购房券。

　　村民们嘴角洋溢着的笑容，就是幸福生活的生动写照。在花园红木家具城里，一位老板告诉记者，他们整个家族都在花园村做红木生意，这一做就15年，“一家人共同努力共同富裕，我们的日子过得越来越好了。”另外一位专门做手串生意的老板对记者说：“从16岁开始，我就摸索如何创业。在部队当兵退伍后，还是决定回到家乡继续做红木生意，现在生意越来越红火了！我们的‘老兵之家’，还被评为‘东阳市关爱退役军人协会理事单位’。”在超市，一位售卖员在接受记者采访时说：“在花园村，不需要背井离乡就能养家糊口，我们感到很幸福、很踏实、很安心。”

　　从小花园到新花园，再到大花园，花园村就像一个持续激发共同富裕内生动力的“策源地”，在探索中不断拓宽共富路径，丰富共富业态，激发发展潜力。据悉，2022年，花园村实现营业收入655亿元，拥有个私工商户2950家，村民人均年收入达到16.5万元。“十四五”时期，花园村将计划完成投资50亿元，争取营业收入达到800亿元，村民人均年收入达到20万元。

　　花园村虽不是城市，徜徉其间却更像身在一座现代化都市，一系列基础设施和公共服务使花园村具备了城市特质。当前，数字化改革在浙江省全面推开，作为浙江唯一的乡村振兴综合改革试点，花园村在数字化进程中一马当先。

　　走进位于花园党群服务中心的“智慧花园”综合指导中心，只见几位工作人员正对着曲面大屏幕专注工作。据工作人员介绍，“智慧花园”采用先进的三维GIS数字孪生技术，集治安防控、应急指挥、精细化管理、乡村大数据、事件派发处置、综合态势监测等多种应用于一体。经过1年多的时间，花园村“智慧花园”项目就完成了“智慧党建、阳光村务、共治共享、花园码、随手拍、微心愿、村友圈、福利卡、生活服务”等应用开发与测试，“浙里花开”App也已成功上架各大应用商店。

　　近年来，花园村不断探索便民服务新路子，推出让村民办事“只跑一次”的模式与方法，通过“建立一个平台、打造两支队伍、完善三张网络”，扩大“最多跑一次”改革在基层的影响，大大提升村民获得感。花园村积极利用“互联网+”等现代信息技术，通过“一个门户系统、一个App、一个微信公众号”，实现镇村联动、信息共享。

　　乡村治理也取得新成效。40多年来，花园村实现了“小事大事不出村、矛盾纠纷不上交、村民零”，始终坚持“政治、自治、德治、法治、智治”“五治”融合，推进现代化治理提升；始终坚持“党建+乡村治理”“互联网+乡村治理”“制度+乡村治理”“经济发展+乡村治理”，有效促进了现代化城市管理方式与传统乡村治理经验的深度融合。

　　记者注意到，在花园村大楼，有一间特殊的屋子，是“邵钦祥工作室”，墙面上写着醒目的“文明有序表达，真实客观反映”几个大字。工作人员介绍说，邵钦祥平时就算再忙，也会在一大早来到这个办公室处理村民事务，调解村民的矛盾纠纷。

　　据悉，2020年6月28日，全国首个村级市政管理委员会在花园村挂牌成立，管委会下设办公室、规划建设管理处、电气管理处、供水管理处、绿化管理处、环境卫生管理处、督查处7个部门，工作人员从全体村民中选拔担任。此举也是花园村建设“村域小城市”的创新举措之一。2022年5月，花园村成为“浙江省首批‘未来乡村’”，并荣获年度未来乡村创建成效评价优秀村。

　　穷则思变、自强不息，四十余载，沧桑巨变。如今，花园人依旧迈着前进的步伐，在花园村建设着属于自己的“大花园”，用勤劳致富的双手让自己成为最幸福的新农民。